ГЛАВА II. Человек как участник правовых отношений
ГЛАВА III. Основы российского законодательства
§11. Система российского права

Задумаемся

Задание №1

Люди всегда мечтали о том, чтобы государство было справедливым. Как вы думаете, при каких условиях это возможно и какова роль права в создании такого государства?

Ответ:

Справедливое государство возможно при определенных условиях, которые включают:

1. Установление четких и справедливых правовых норм. Право играет ключевую роль в создании справедливого государства, поскольку оно устанавливает правила, которые должны быть равными для всех членов общества. Четкость и справедливость правовых норм позволяют всем людям знать свои права и обязанности, а также воспользоваться судебной защитой в случае нарушения этих прав.

2. Независимая и эффективная система правосудия. Справедливое государство должно иметь независимую и эффективную систему правосудия, которая обеспечивает равные возможности для всех граждан получить справедливое рассмотрение своих дел и защиту своих прав. Независимость судебной власти от политического влияния и других влияний позволяет обеспечить непредвзятое и беспристрастное принятие судебных решений.

3. Равенство перед законом. Справедливое государство должно гарантировать равенство перед законом для всех граждан, независимо от их положения, социального статуса, расы, религии или политических взглядов. Произвол и дискриминация не должны иметь места в правовой системе.

4. Уважение и защита прав человека. Справедливое государство должно уважать и гарантировать основные права человека, такие как право на жизнь, свободу, равенство, справедливое судебное разбирательство, свободу выражения и т.д. Защита этих прав и их активное содействие способствуют созданию справедливого и гармоничного общества.

5. Участие граждан в политической жизни общества. Справедливое государство предоставляет гражданам возможность активного участия в политической жизни, включая выборы и принятие участия в принятии решений, которые касаются их жизненных условий и развития общества.

В целом, роль права в создании справедливого государства заключается в установлении четких и справедливых правовых норм, гарантировании равенства перед законом, защите прав человека и обеспечении независимости и эффективности системы правосудия. Право является основой для развития и укрепления правового государства, где права и свободы всех граждан признаются и защищаются.

Вспомним

Задание №1

Когда появилось право и какую роль оно играло в жизни общества? Что такое правовой закон и на что он должен быть направлен?

Ответ:

 Первый свод законов на Руси получил название "Русская правда". Его издал киевский князь Ярослав Мудрый. Называя свои законы Правдой, их создатели как бы утверждали, что эти законы справедливые. Фактически, законы из Русской Правды и стали первыми правовыми нормами.
Нормы права регулируют многие стороны жизни людей, например, порядок наследования, заключение сделок и договоров, юридическое закрепление брака, вопросы трудоустройства. Задачей права является наведение порядка и упорядочивание отношений.
 Правовой закон – это закон, который по своему содержанию соответствует общепризнанным, цивилизованным принципам, нормам, идеалам справедливости, общечеловеческой нравственности. А значит, направлен он на установление порядка и правил, которые обеспечивают справедливость и защиту прав и свобод граждан, а также регулируют отношения между людьми и государством.

Рассмотрим схему (стр.71)

Задание №1

Как вы думаете, чем можно объяснить порядок расстановки нормативных правовых актов в приведённой схеме?

Ответ:

Объяснить порядок расстановки нормативных правовых актов можно иерархией этих актов. Одни правовые акты создают юридическую основу для других, которой эти другие нормативные акты не должны противоречить.
Например, нормы Конституции всегда главенствуют над положениями других нормативных правовых актов. Есть основные законы, которые затем конкретизируются в различных правовых актах. Также в Конституции представлены общие законы, из всех сфер жизни, которые потом конкретизируются в различных Федеральных законах и законах субъектов Федерации, в определенных областях.

Рассмотрим изображение (стр.72)

Задание №1

Что вам уже известно о Конституции РФ?

Ответ:

Конституцию считают основным законом РФ, потому что она определяет основные принципы организации и функционирования государства, права и свободы граждан, а также устанавливает гарантии их защиты. В ней содержатся главные правила общественного и государственного устройства. Конституция является основой для всех других законов государства, и ни один из них не может ей противоречить.
Нам известно содержание некоторых статей Конституции РФ − там закреплены гражданские, политические, социально−экономические, культурные права и свободы и общепризнанные принципы и нормы международного права.

Обратимся к источнику (стр.72)

Задание №1

Конституция РФ, статья 35:
«1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

Гражданский кодекс РФ, статья 209 (извлечения):
«2. Собственник вправе совершать в отношении имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами».
Что вы узнали о праве собственности из приведённой статьи Конституции РФ; Гражданского кодекса РФ? Чем отличаются формулировки о собственности из Конституции РФ и Гражданского кодекса РФ?

Ответ:

В приведённой статье, я узнал, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими людьми. Собственник может делать со своей собственностью все, что не противоречит закону – отдавать в собственность другим людям, отдавать имущество в залог и т. д.
Конституция РФ устанавливает общие принципы и нормы в отношении собственности, в то время как Гражданский кодекс РФ регулирует гражданско−правовые отношения, связанные с собственностью, такие как продажа, наследование и передача. То есть, в Конституции провозглашено право собственности, а статья Гражданского Кодекса более детально раскрывает, какие действия вправе совершать собственник.

Обратимся к источнику (стр.74)

Задание №1

Уголовный кодекс РФ
Статья 161. Грабёж
Грабёж, то есть открытое хищение чужого имущества, — наказывается обязательными работами на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок от двух до четырёх лет, либо принудительными работами на срок до четырёх лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырёх лет.

Трудовой кодекс РФ
Статья 111. Выходные дни
Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной день.
Кодекс РФ об административных правонарушениях
Статья 11.17. Нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте
Выбрасывание мусора или иных предметов на железнодорожные пути и платформы либо за борт судна морского или внутреннего водного транспорта — влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Поясните, почему законодатель разместил эти нормы в разных документах.

Ответ:

Каждый документ имеет свою сферу применения и регулирует определенные отношения. Например, Уголовный кодекс РФ устанавливает нормы и санкции для противоправных деяний, таких как грабеж, а Трудовой кодекс РФ регулирует трудовые отношения и предоставление отпусков и выходных дней работникам. Кодекс РФ об административных правонарушениях содержит нормы и санкции для нарушений общественного порядка и правил поведения граждан в общественных местах и в транспорте. Разделение норм по разным документам позволяет более точно и специализированно регулировать различные сферы жизни. Законодатель разместил эти нормы в разных документах с целью систематизации и упорядочения правовых норм. 

Рассмотрим изображение (стр.76)

Задание №1

Художник иллюстрировал серию учебников по отраслям права для студентов. Среди них были учебники по уже известным вам отраслям права: конституционному, гражданскому, трудовому, семейному, административному и уголовному. Предположите, какие из изображений могли пригодиться художнику для оформления данных книг. Свой ответ поясните.

Ответ:

Уголовное право. Эта отрасль права составляют нормы, которые отвечают на вопросы: какое деяние считается преступлением? Какое наказание может быть применено к лицу, совершившему это преступление?
Трудовое право. Эта отрасль регулирует трудовые отношения между работ−ником и работодателем. Нормы права этой отрасли устанавливают продолжительность рабочего времени и времени отдыха.
Административное право содержит нормы, которые регулируют отношения в сфере государственного управления и исполнительной власти.
Конституционное право содержит нормы, которые регулируют две основные сферы общественных отношений: по поводу охраны основных прав и свобод человека и гражданина и по поводу устройства государства и государственной власти в России.
Гражданское право. Эта отрасль права регулирует имущественные отношения.
Семейное право. Эта отрасль права включает в себя нормы права, регулирующие личные и имущественные отношения в сфере семейных отношений.

Проверяем наши знания и умения

Задание №1

Раскройте смысл понятий: источник права, нормативный правовой акт, высшая юридическая сила, закон прямого действия, подзаконный акт.

Ответ:

Источник права − это официально закреплённая форма внешнего выражения содержания права.
Нормативный правовой акт − это выраженный в письменной форме официальный документ, созданный компетентными государственными органами, содержащий нормы права.
Высшая юридическая сила − это все нормативные правовые акты являются обязательными для исполнения, а их нарушение влечёт юридическую ответственность.
Закон прямого действия − это нормативный акт, который непосредственно регулирует отношения в обществе и имеет прямое юридическое значение.
Подзаконный акт − это нормативный акт, который дополняет или конкретизирует положения закона.

Задание №2

Перечислите виды нормативных правовых актов.

Ответ:

- Конституция РФ.
- Федеральные законы.
- Законы субъектов Федерации.
- Подзаконные акты (указы, распоряжения, постановления, приказы).

Задание №3

Назовите признаки нормативного правового акта.

Ответ:

- Письменная форма.
- Создан компетентными государственными органами.
- Содержит нормы права.
- Обязателен для исполнения.
- Нарушителю грозят санкции.

Задание №4

Укажите, что общего между нормативными правовыми актами и каковы различия между ними.

Ответ:

Все нормативные правовые акты имеют юридическую силу, регулируют отношения в обществе и обязательны для исполнения. Они не противоречат друг другу.
Различиями между нормативными правовыми актами можно считать иерархию – все они подчиняются один другому и раскрывают разные подробности, дополняют или конкретизируют положения более общих законов. Разные нормативные правовые акты могут специализироваться на разных отраслях права и регулировать разные сферы жизни граждан.

Задание №5

Назовите источники российского права.

Ответ:

- Конституция Российской Федерации.
- Федеральные законы.
- Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
- Подзаконные акты.

Задание №6

Что такое отрасль права? Как взаимосвязаны отрасли права?

Ответ:

Отрасль права — совокупность связанных между собой норм права, которые регулируют общественные отношения в определённой сфере жизни общества. Это большая группа правовых норм, которые регулируют целую сферу близких по своему характеру общественных отношений.

Отрасли права взаимосвязаны, так как решения и нормы одной отрасли могут влиять на другую. Например, изменение норм гражданского права может повлиять на регулирование отношений в других отраслях, таких как трудовое или административное право. Они взаимодействуют друг с другом, чтобы обеспечить правопорядок и защиту прав и интересов граждан во всех сферах.

Задание №7

Какие отрасли российского права вы знаете? Назовите любые три отрасли и дайте их характеристику.

Ответ:

Гражданское право − отрасль права, которая регулирует имущественные отношения, отношения между физическими и юридическими лицами. Включает в себя правила о собственности, договорных обязательствах, наследовании, а также защищает честь и достоинство человека.

Уголовное право − отрасль права, которая определяет преступления, устанавливает ответственность и меру наказания за их совершение. Включает в себя нормы, регулирующие уголовные преступления, их квалификацию и процедуру уголовного преследования.

Административное право − отрасль права, которая регулирует отношения, связанные с государственным управлением и исполнительной властью. Включает в себя нормы, определяющие порядок осуществления административных функций, административную ответственность и процедуру обжалования административных решений. Речь идёт о деятельности правительства, министерств, ведомств, органов местного самоуправления, то есть об отношениях, которые складываются между человеком и органами государственной власти.

Выполняем задания

Задание №1

Объясните, как соотносятся понятия «источник права» и «нормативный правовой акт».

Ответ:

Понятие «источник права» относится к источникам, из которых возникают правовые нормы. Источниками права могут быть законы, Конституция, международные договоры, судебные решения и другие нормативные акты, которые устанавливают правила поведения и регулируют различные сферы жизни.
Нормативный правовой акт − это конкретный документ, который содержит правовые нормы и имеет юридическую силу. Они имеют юридическую силу и обязательны для исполнения.
Таким образом, нормативный правовой акт является одним из источников права.

Задание №2

Объясните, чем Конституция отличается от других нормативных правовых актов. Проиллюстрируйте примерами признаки Конституции как нормативного правового акта.

Ответ:

Конституция является основным законом государства и имеет высшую юридическую силу. Она устанавливает основы организации государственной власти, права и свободы граждан, принципы функционирования государства, а также служит основой для оценки законности других нормативных актов и действий государственных органов.
Конституция – письменный свод законов, который разрабатывала Конституционная комиссия. Законы из Конституции носят обязательный характер, а не рекомендательный. При несоблюдении законов, прописанных в Конституции, нарушителю грозят санкции. Все эти условия являются признаками нормативного правового акта.

Задание №3

Объясните, зачем нужна Конституция, какую роль она играет в жизни общества.

Ответ:

В Конституции Российской Федерации содержатся главные правила общественного и государственного устройства, права и свободы граждан. Конституция является основой для всех других законов государства. Она вносит порядок и организацию в общественную жизнь, регулирует взаимоотношения человека с государством и определяет место человека в обществе.

Задание №4

Какие виды нормативных правовых актов существуют в нашей стране, чем они различаются? Приведите примеры разных видов нормативных правовых актов.

Ответ:

- Конституция РФ. Ст. 24: Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
- Федеральные законы. Федеральный закон "О защите прав потребителей", который определяет права и обязанности потребителей и предоставляет механизмы защиты их интересов.
- Законы субъектов Федерации. Закон Краснодарского края "О транспортном налоге", который устанавливает порядок и условия уплаты транспортного налога на территории Краснодарского края.
- Подзаконные акты (указы, распоряжения, постановления, приказы). Приказ Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи в стационарных условиях", который устанавливает правила и порядок оказания медицинской помощи в стационарных медицинских учреждениях.

Задание №5

Проиллюстрируйте примерами взаимную ответственность государства и личности в современном обществе.

Ответ:

1. Здравоохранение: Государство несет ответственность за обеспечение доступа к качественной и доступной медицинской помощи для всех граждан. Однако личность также несет ответственность за свое здоровье, следуя здоровому образу жизни, соблюдая рекомендации врачей и принимая участие в профилактических мероприятиях, таких как вакцинация.

2. Образование: Государство отвечает за предоставление доступного и качественного образования для всех граждан. Личность же несет ответственность за свое образование, активно участвуя в процессе обучения, стремясь к знаниям, развивая свои способности и навыки.

3. Безопасность: Государство несет ответственность за обеспечение безопасности и защиту граждан от преступности и угроз национальной безопасности. Личность также имеет ответственность соблюдать законы, быть бдительным и обращать внимание на свое и чужое безопасность.

4. Экологическая ответственность: Государство должно предпринимать меры для защиты окружающей среды и природных ресурсов, таких как проведение экологических испытаний и разработка соответствующих политик. Личность также несет ответственность за свои действия и выборы, включая разумное использование ресурсов, ограничение выбросов и участие в инициативах по защите окружающей среды.

В этих и других сферах существует взаимная ответственность между государством и личностью. Государство создает условия и предоставляет ресурсы, а личность заботится о своих действиях и принимает активное участие в достижении общих целей и благополучия общества.

Задание №6

Прочитайте приведённые ниже фрагменты законов и определите, к какой отрасли права относятся указанные статьи.
• Статья 114. Ежегодные отпуска: «Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка».
• Статья 11. Порядок заключения брака: «Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния».
• Статья 1257. Автор произведения: «Автором произведения науки, литературы или искусства признаётся гражданин, творческим трудом которого оно создано».
• Статья 11.18. Безбилетный проезд: «Провоз без билета детей, проезд которых подлежит частичной оплате, влечёт наложение административного штрафа в размере половины штрафа, налагаемого на взрослых пассажиров за безбилетный проезд на транспорте соответствующего вида».

Ответ:

• Статья 114. Ежегодные отпуска: "Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка" − трудовое право.
• Статья 11. Порядок заключения брака: "Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния" − семейное право.
• Статья 1257. Автор произведения: "Автором произведения науки, литературы или искусства признаётся гражданин, творческим трудом которого оно создано" − гражданское право.
• Статья 11.18. Безбилетный проезд: "Провоз без билета детей, проезд которых подлежит частичной оплате, влечёт наложение административного штрафа в размере половины штрафа, налагаемого на взрослых пассажиров за безбилетный проезд на транспорте соответствующего вида". − административное право.

Задание №7*

Семиклассники рассуждали о том, как могут измениться отрасли права в российском законодательстве через 100 лет. Они придумывали новые отрасли права, которые могут возникнуть: «роботоправо», «космическое право» и др. Предположите, о чём ещё фантазировали ребята. Предложите свои названия «отраслей права будущего». Какие законы, по вашему мнению, могут появиться в будущем?

Ответ:

1. Киберправо: с увеличением числа киберпреступлений и развитием цифровых технологий, возможно появление отдельной отрасли права, которая будет регулировать взаимодействие и преступления в сети Интернет, защиту данных и права пользователей.

2. Генетическое право: с развитием генной инженерии и медицинских технологий, возможно появление правовых норм, регулирующих область генетических модификаций, сохранение конфиденциальности генетической информации, а также этические и юридические аспекты клонирования и генной терапии.

3. Интеллектуальное право в сфере искусственного интеллекта: с усилением автоматизации и использованием искусственного интеллекта в различных областях, вероятно понадобятся новые правовые нормы, регулирующие вопросы авторских прав, ответственности за действия автономных систем и алгоритмов.

4. Экологическое право в сфере климата: с усилением глобальных климатических изменений и необходимостью защищать окружающую среду, могут возникнуть новые законы, регулирующие снижение выбросов парниковых газов, устойчивое использование природных ресурсов и ответственность за экологические преступления.

5. Социальное право в сфере искусственной интеграции: при дальнейшем развитии робототехники и автоматизации возможно возникновение отрасли права, которая будет регулировать социальные взаимодействия и защищать права людей в новой реальности, например, в отношении социальных роботов или искусственного интеллекта.

Участвуем в проектной деятельности

Задание №1

Школьники готовили правовую викторину. Придумайте несколько интересных вопросов об источниках права, о Конституции РФ, об отраслях российского права, которые можно было бы включить в эту викторину.

Ответ:

Список вопросов для правовой викторины:
1. Когда была принята Конституция РФ? − 12 декабря 1993 года.
2. Неоплаченный проезд в городском автобусе – правонарушение какой отрасли права? − Административного права.
3. Имеете ли вы право изменить имя или фамилию? − Да, с 14 лет при согласии родителей.
4. Какие основные права и свободы гарантирует Конституция РФ? − Право на жизнь, свободу, неприкосновенность частной жизни, на частную собственность, труд и отдых.
5. Какие отрасли права существуют в России? − Конституционное, гражданское, уголовное, административное, трудовое.
6. Что регулирует гражданское право? − Отношения между физическими и юридическими лицами в сфере сделок, собственности, наследования.
7. На какую сумму должна быть совершена кража (грабеж), чтобы меру пресечения для правонарушителя диктовало уголовное право? − Свыше 200 000 рублей.
8. Какая отрасль права регулирует количество выходных дней в году? − Трудовым правом.
9. Какие основные принципы международного права признаются в России? − Суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела других государств, мирное урегулирование конфликтов.
10. Какие органы власти отвечают за создание и применение законов в России? − Законодательная, исполнительная и судебная власть.