Глава III. Россия в 1760–1790-х гг. Правление Екатерины II и Павла I, страница 147

Можно ли дать однозначную оценку правлениям Екатерины II и Павла I? Почему? Какие действия этих правителей, на ваш взгляд, принесли пользу России?

§ 23–24. «Законная монархия» Екатерины II, страница 148

В чём состояла суть политики просвещённого абсолютизма в России?

Ответ: Суть политики просвещённого абсолютизма состояла в создании эффективной системы управления и «непреложных» законов, определявших права сословий, при сохранении крепостнической системы и дворянских привилегий, а также в подъёме промышленности и торговли.

1 Екатерина II — правительница (1762—1796).

Из мемуаров Екатерины II
…Я обходилась со всеми как могла лучше и прилагала старание приобретать дружбу или, по крайней мере, уменьшать недружелюбие тех, которых могла только заподозрить в недоброжелательном ко мне отношении; я не выказывала склонности ни к одной из сторон, ни во что не вмешивалась, имела всегда спокойный вид, была очень предупредительна, внимательна и вежлива со всеми, и так как я от природы была очень весела, то замечала с удовольствием, что с каждым днём я всё больше приобретала расположение общества, которое считало меня ребёнком интересным и не лишённым ума. Я выказывала большое почтение матери, безграничную покорность императрице, отменное уважение великому князю и изыскивала со всем старанием средства приобрести расположение общества.

△ Как будущая императрица завоевала расположение окружающих?
Ответ: Она обходилась со всеми как можно лучше, старалась приобретать дружбу или уменьшать недружелюбие, не выказывала склонности ни к одной из сторон, имела спокойный вид, была предупредительна, внимательна и вежлива, выказывала почтение матери, покорность императрице и уважение великому князю.

● Дайте характеристику Екатерины II как главы государства.
Ответ: Екатерина II была настоящей труженицей на троне, вставала рано, много работала с бумагами, сочетая хладнокровие с выдержкой и честолюбием. Она умела быть добродушной и обаятельной, но в политике жёстко отстаивала интересы империи, привлекая на службу умных и способных людей.

2 Просвещённый абсолютизм

«Екатерининская комиссия 1767 года». Художник М. Зайцев
△ В комиссии был лишь один представитель духовенства. Выясните, кто это был. Узнайте, почему Екатерина II сочла, что духовенство не должно участвовать в подготовке новых законов.

Ответ: В комиссии был один представитель духовенства — епископ. Екатерина II сочла, что духовенство не должно участвовать в подготовке новых законов, так как после секуляризации церковных земель Церковь окончательно была поставлена под контроль государства.

Из «Наказа» Уложенной комиссии
Государь есть самодержавный; ибо никакая другая, как только соединённая в его особе, власть не может действовати сходно с пространством столь великого государства…
Всякое другое правление не только было бы России вредно, но и вконец разорительно.
Другая причина та, что лучше повиноваться законам под одним господином, нежели угождать многим…

△ 1. Какую власть хотела видеть Екатерина II в России? Почему она считала, что всякое другое правление для России «вредно»? 2. Как, на ваш взгляд, этот документ характеризует личность Екатерины II?

Ответ: 1. Екатерина II хотела видеть в России самодержавную власть, так как считала, что другая власть не может действовать с огромным пространством государства, а также что лучше повиноваться законам под одним господином. 2. Этот документ характеризует Екатерину II как просвещённого, но прагматичного политика, который понимал особенности управления огромной страной и стремился обосновать необходимость самодержавия законом.

● Какие факты свидетельствуют о проведении Екатериной II политики просвещённого абсолютизма?

Ответ: Секуляризация церковных земель, провозглашение принципа веротерпимости, разрешение свободно заводить типографии, а также попытка создать «третий чин» (средний род людей) из представителей городских профессий.

3 Реформы Екатерины II.

Местное управление по реформе Екатерины II
△ Используя схему, опишите систему местного управления в России при Екатерине II. Сравните её с системой местного управления при Петре I.

Ответ: При Екатерине II система местного управления была построена на разделении губерний и уездов с чётким разделением административных, судебных и финансовых функций. Суд был отделён от администрации, и на уездном уровне судьи избирались. В отличие от петровской системы, при Екатерине II появились выборные дворянские и городские органы самоуправления, а также приказы общественного призрения.

Государственная ассигнация номиналом 25 рублей. 1784 г.
△ Объясните смысл надписей на ассигнациях: «Действует к пользе оного» и «Любовь к Отечеству».

Ответ: Надпись «Действует к пользе оного» подчёркивала, что ассигнации служат для пользы государства, облегчая финансовые операции. Надпись «Любовь к Отечеству» призывала граждан к патриотизму и доверию к государственным деньгам, которые вводились для укрепления экономики.

● Перечислите важнейшие реформы, осуществлённые в годы правления Екатерины II.

Ответ: Секуляризация церковных земель, губернская реформа 1775 года, Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 года, создание Вольного экономического общества, а также реформы в области образования и веротерпимости.

Вопросы и задания

1. Для чего была созвана Уложенная комиссия? Почему её работа не была завершена? Какое значение имел созыв комиссии?
2. Какие изменения произошли в местном управлении после проведения губернской реформы? Объясните, почему эта реформа способствовала укреплению власти на местах.
3. Какое значение для осуществления справедливого правосудия имели отделение суда от администрации и частичная выборность судей?
4. Какие из реформ Екатерины II, по вашему мнению, имели наибольшее значение для страны? Свой ответ аргументируйте.
5. Почему время правления Екатерины II называют золотым веком дворянства? Приведите факты в подтверждение такой оценки.
6. Какие изменения в стране, произошедшие при Екатерине II, соответствовали политике просвещённого абсолютизма, а какие — нет? При ответе на вопрос выясните последствия политики просвещённого абсолютизма в других странах.
7. Найдите описание картины, размещённой в начале параграфа. Составьте краткое сообщение об изображённом на картине событии.

1. Для чего была созвана Уложенная комиссия? Почему её работа не была завершена? Какое значение имел созыв комиссии?
Ответ: Уложенная комиссия была созвана «для сочинения проекта» нового свода законов вместо Соборного уложения 1649 года. Её работа не была завершена, так как прения между дворянами, купцами и крестьянами шли бесплодно, и в декабре 1768 года комиссию распустили в связи с началом Русско-турецкой войны. Значение созыва комиссии заключалось в том, что полученные в ходе её работы материалы были использованы императрицей при подготовке законодательства 1770—1780-х годов.

2. Какие изменения произошли в местном управлении после проведения губернской реформы? Объясните, почему эта реформа способствовала укреплению власти на местах.
Ответ: После губернской реформы вместо 15 прежних губерний появилось 50, суд впервые отделился от администрации, были созданы выборные дворянские и городские органы, а также приказы общественного призрения. Эта реформа способствовала укреплению власти на местах, потому что создала компактные административные единицы и сеть местных органов власти, где решение множества дел перешло от центральных коллегий к губернским органам.

3. Какое значение для осуществления справедливого правосудия имели отделение суда от администрации и частичная выборность судей?
Ответ: Отделение суда от администрации и частичная выборность судей имели значение для справедливого правосудия, потому что судей невозможно было назначать из Петербурга, и местное общество само должно было решать, кто достоин занять должность, что обеспечивало независимость судебной власти на местах.

4. Какие из реформ Екатерины II, по вашему мнению, имели наибольшее значение для страны? Свой ответ аргументируйте.
Ответ: Наибольшее значение для страны имели губернская реформа 1775 года и Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 года. Губернская реформа создала эффективную систему местного управления, разделив власть и впервые отделив суд от администрации. Жалованные грамоты закрепили права сословий, способствовали становлению дворянского и городского самоуправления, а также впервые гарантировали городским жителям права на имущество и свободное заведение предприятий.

5. Почему время правления Екатерины II называют золотым веком дворянства? Приведите факты в подтверждение такой оценки.
Ответ: Время правления Екатерины II называют золотым веком дворянства, потому что дворяне получили максимум привилегий. Факты: Манифест о вольности дворянства 1762 года освободил дворян от обязательной службы; при Екатерине началось генеральное межевание земель, увеличившее дворянские владения на 70 млн гектаров; Жалованная грамота дворянству 1785 года подтвердила право не служить, освободила от телесных наказаний и запретила конфискацию наследственных имений; дворяне получили право избирать губернских и уездных предводителей дворянства.

6. Какие изменения в стране, произошедшие при Екатерине II, соответствовали политике просвещённого абсолютизма, а какие — нет? При ответе на вопрос выясните последствия политики просвещённого абсолютизма в других странах.
Ответ: Политике просвещённого абсолютизма соответствовали секуляризация церковных земель, провозглашение принципа веротерпимости, открытие Вольного экономического общества, разрешение свободно заводить типографии и попытка создать «средний род людей». Не соответствовали усиление крепостного права (право помещиков ссылать крестьян на каторгу и запрет крестьянам жаловаться на помещиков), а также массовые раздачи населённых земель дворянам. В других странах, например в империи Габсбургов, Иосиф II провозгласил равенство подданных и отменил крепостное право, что было более радикальными мерами, чем в России.

7. Найдите описание картины, размещённой в начале параграфа. Составьте краткое сообщение об изображённом на картине событии.
Ответ: В начале параграфа размещена картина «Апофеоз царствования Екатерины II» художника Г. Гульельми. На картине изображено аллегорическое прославление правления императрицы, символизирующее её достижения и славу. Картина находится в Государственном Эрмитаже.

Работаем с ХРОНОЛОГИЕЙ

Расположите в хронологической последовательности события: 1) принятие Жалованной грамоты городам; 2) секуляризация церковных земель; 3) приостановка работы Уложенной комиссии; 4) выход книги «Путешествие из Петербурга в Москву».

Ответ: 2) секуляризация церковных земель (1764 г.), 3) приостановка работы Уложенной комиссии (1768 г.), 1) принятие Жалованной грамоты городам (1785 г.), 4) выход книги «Путешествие из Петербурга в Москву» (1790 г.).

Работаем с ПОНЯТИЯМИ

Выясните происхождение и значение термина «ассигнация». Узнайте, где, когда и для чего выпустили первые ассигнации.

Ответ: Ассигнация — это бумажные деньги. Первые ассигнации в России выпустили в 1769 году номиналом 25, 50, 75, 100 рублей. Они были введены для облегчения финансовых операций с крупными суммами, так как пачку ассигнаций было куда проще везти за сотни вёрст, чем бочки с серебряной и медной монетой.

Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа и обоснуйте его двумя-тремя аргументами: В чём состояла суть политики просвещённого абсолютизма в России?