§ 40. Установление республики, страница 226
Какие особенности имело управление в Римской республике?
Лента времени
• 509 год до н. э. — установление республики
• 494 год до н. э. — дата ухода плебеев из Рима
• 326 год до н. э. — принятие закона об отмене долгового рабства для плебеев
1 Борьба патрициев и плебеев
• 1. Объясните, почему была учреждена должность народных трибунов в Риме. 2. Каковы были их функции?
Ответ: 1. Должность народных трибунов была учреждена после ухода плебеев на Священную гору, чтобы защитить их интересы в условиях господства патрициев. 2. Их функции заключались в защите прав плебеев, они могли налагать вето на решения магистратов и сената и предлагать собственные законопроекты, а их личность была неприкосновенной.
2 Гражданская община
• Почему для римского гражданина на первом месте должны были стоять интересы государства?
Ответ: Потому что римский гражданин был не только землевладельцем, но и членом военной организации и высшего законодательного органа, а гражданская община выражала и защищала его интересы, требуя в ответ подчинения общему благу.
3 Ранняя республика
• Подумайте, почему римляне сочетали наряду с элементами демократии элементы монархии.
Ответ: Римляне сочетали эти элементы, чтобы создать сбалансированную систему, где консулы представляли монархическое начало, сенат — аристократическое, а Народное собрание — демократическое, что, по мнению историков, делало государственное устройство наилучшим.
Вопросы и задания
1. Почему в Риме произошёл переход от монархии к республике?
2. В чём отличие статуса нобилей и патрициев?
3. Чем отличалось положение римского гражданина от положения негражданина?
4. Как вы думаете, почему всадники стали отдельным сословием?
5*. Сравните права и обязанности граждан в греческом полисе и в Риме. Что у них общего? В чём различия?
1. Почему в Риме произошёл переход от монархии к республике?
Ответ: Переход к республике произошёл из-за возмущения римлян жестокостью и несправедливостью последнего царя, Тарквиния Гордого, которого они изгнали.2. В чём отличие статуса нобилей и патрициев?
Ответ: Нобили — это новый слой знати, образовавшийся из богатейших патрициев и плебеев, в то время как патриции — исключительно потомки древней родовой знати.3. Чем отличалось положение римского гражданина от положения негражданина?
Ответ: Римский гражданин обладал правом владеть землёй, участвовать в Народном собрании и служить в войске, в то время как неграждане (жители провинций) этих прав не имели.4. Как вы думаете, почему всадники стали отдельным сословием?
Ответ: Всадники стали отдельным сословием потому, что они, будучи состоятельными землевладельцами и торговцами, изначально служили в коннице и добились привилегированного положения, отличного от знати патрициев и простонародья плебеев.5*. Сравните права и обязанности граждан в греческом полисе и в Риме. Что у них общего? В чём различия?
Ответ: Общее: граждане в Греции и Риме обладали политическими правами, участвовали в народных собраниях и несли военную службу. Различия: в Риме право гражданства со временем стало распространяться на жителей Италии и провинций, а землевладение было обязательным условием для полноценного гражданства.
Работаем с ИСТОЧНИКОМ
Прочитайте отрывок из сочинения древнегреческого историка Поли́бия и ответьте на вопрос.
Консулы, пока не выступают в поход с легионами и остаются в Риме, вершат все государственные дела; все прочие магистраты, за исключением народных трибунов, находятся у них в подчинении.
Они вводят посольства в сенат, докладывают сенату дела, требующие обсуждения, и наблюдают за исполнением состоявшихся постановлений. Они же созывают народные собрания… имеют почти неограниченную власть во всём, что касается приготовлений к войне…
Что касается сената, то в его власти находится прежде всего казна, ибо он ведает всякий приход и всякий расход… Также всеми опаснейшими преступлениями, со- вершёнными в пределах Италии… ведает сенат!
В обязанность сената входит отправлять посольства к народам, проживающим вне Италии, — или для замирения, или для принятия народа в подданство, или для объявления войны.
При всём этом остаётся место и для участия в государственном управлении на- рода, и даже для участия весьма влиятельного. Ибо в государстве только народ имеет власть награждать и наказывать. Смертные приговоры постановляет только народ…
Народ же дарует почётные должности достойным гражданам… Народ также властен принять закон или отвергнуть его, и, что самое важное, он решает вопросы о войне и мире…
• Какие выводы о власти в Римской республике можно сделать на основании данного текста?
Ответ: На основании текста можно сделать вывод, что власть в Римской республике была разделена между консулами (исполнительная власть, командование армией), сенатом (распоряжение казной, внешняя политика, суд) и народом (законодательная власть, выборы должностных лиц, решение вопросов войны и мира), что создавало систему сдержек и противовесов.
Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа, обоснуйте его двумя-тремя аргументами: Какие особенности имело управление в Римской республике?
Ответ: Управление в Римской республике характеризовалось разделением властей, сочетанием элементов монархии, аристократии и демократии, а также системой ежегодно избираемых магистратов.
Обоснование:
Разделение властей: Высшая власть принадлежала двум консулам, избираемым на год, которые обладали военной и исполнительной властью. Законодательную функцию выполняло Народное собрание, а сенат ведал государственной казной и внешней политикой.
Смешанное правление: Государственное устройство сочетала монархические черты (власть консулов), аристократические (власть сената) и демократические (власть Народного собрания и народных трибунов).
Система магистратур: Существовали различные выборные должности (консулы, преторы, эдилы, квесторы), избираемые на один год, что предотвращало узурпацию власти.
